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                加快重点领域改革

                信息来源:黄冈政府网 时间:2015-07-07

                  加快重点领域改革。包括五个方面:创新扶贫开发机制。加大中央财政均衡性转移支付力度;贫困地区产业发展基金向老区倾斜;全面实施大别山片区区域发展天光鏡青光爆閃和扶贫攻坚规划;坚持开发式扶贫,大力实施扶贫开发整村推进、连片开发,创造有利于“造血式”扶贫的大环境;研究建立区域扶贫攻坚和精准扶贫相衔接的机制;支持︾在建立贫困县约束和退出机制、改进仙帝党政班子考核机制等方面先行先试;建立健全驻村帮扶机制;加大扶贫资金投入,大力推进农村危房改造,加快改※善贫困农村生产生活条件;完善扶贫贴息贷款政這金色拳頭不斷放大策,大力发展扶贫小额信贷,规范发展贫困村资金互助组织;推进扶〖贫开发与农村最低生活保障制度及社会保险、救助、福利制度有效衔接,编织兜住贫困人口基本生活安全网。 健全城乡发◣展一体化机制。建立城乡规划协调机制,统筹县域城镇、村落布局,促进城乡基础设施共建共享;鼓励武穴开展城乡发展一体化机制探索;按照统一部署推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民对集体资产股份占有、受益、有偿退出及抵押、担保、继承权。 完善投融资机制『。加大中央预算内投资和专项建设资金支持力◥度;;对按规定享受比照西部≡大开发政策的地区,中央安排的公益性建设项目,取消县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区地市级配套资金;鼓励民间资本参与资源开发、基础设施、公用事业和社会事业△等领域建设;允许地方政府通过发√行债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道,大力支持社会资本通过■特许经营等方式参与城市基础设施投资和运】营;支持创新涉农资金管理体⊙制,在冰霜巨劍有效防范风险的前提下,将各项资金统筹整合;支持符合条件的企业通过多层次资本市场发行融资、并购重组,发行企业(公司)债券、短期融资券、中小企业私募 债等;鼓励县域内各金融机构创話新金融服务县域经济模式,提高金∮融服务实体经济水平,发展普惠金融;研究推进罗田农村金融综合改革试点。 探索生态文明金仙建设机制。严格土地用途管制,坚持耕地保护和节约集约用地,严格控制新增建设用地占用耕地;各类产业园区、基础≡设施建设等,都必须符合土地利但你用总体规划;严格控制城镇建设用地规模,提高城镇土地利♂用率;实施差别化的土地跟我合作政策,在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂目光冰冷钩周转指标等方面№加大倾斜力度;制定严格的征占用林地保护制度;探索建立水土保持生态补偿机制;完善矿产资源开∏发管理体制机制;健全水资源有偿使用和地下水管理与保护制度;全面推进水权体制改革;加大国家重点生态功能区转移支付力度;积极推进排污权有偿使用和交易试点;积极推进环境污染强制责任保险试点;探索建立生态环境损害赔偿和责任追究制度。构建开放合作新机制。加强与国家重大发展战略的衔接,积极参与长江经济带开发开放,主动对接“一带一路”和京津冀协同发展战略,深化与长三角、珠三角、环渤海地区在能源、 劳务、农产品、旅游、产业转移和经贸交流等领域的合作,支持合作共建内河港口和产业园区;加强与武汉城市圈、 皖江城市带、中原经济区、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区的融龍戰天下合发展;支持沿江地区建设加工贸易梯度↑转╱移何林嘟了嘟嘴重点承接地;支持符合条件的地方按程序申请设立对外开放口』岸、综合保税区和保税监管场所;建立健全区域内跨省一股強大协调机制,打破行政区划局面界限,加强在基础设施共建共享、资源开发利用、产业发展、生态建设与环境保护等方面的合♀作,促进生产要素自由流动;支持湖北黄梅小池、江西九江等地开展跨ξ省跨江合作。

                责任编辑:秦梦

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